نوسان در بازار کار

      بیکاری همچنان در صدر مشکلات اصلی کشور است، موضوعی که در سال‌ها و دهه‌های گذشته نیز دولت‌های مختلف با آن دست و پنجه نرم کرده‌اند تا...

استقلال تامین اجتماعی و وصول مطالبات را دنبال کنید

      با نزدیک شدن به ایام انتخابات مجلس شورای اسلامی، بازار حمایت ها از نامزدهای انتخابات مجلس و طرح انتظارات داغ شده است. کانون اعتلاء تامین...

معیار افزایش دستمزد کارگران چه خواهد بود؟

      در حالی یک و ماه و نیم به پایان سال باقی‌مانده که همچون سال‌های گذشته هنوز تکلیف دستمزد سال آینده کارگران روشن نشده است و به نظر می‌رسد...

محسن مهرعلیزاده: به دنبال کاهش تصدی گری دولت در گردشگری هستیم

 

کمیسیون گردشگری اتاق تهران برای توسعه گردشگری در کشور در برنامه ششم توسعه آیا برنامه ای دارد و پیشنهادهایی به دولت و سازمان های مرتبط داده است؟

خوشبختانه به صورت بسیار فعال روی این موضوع کار کردیم. بخش کارشناسی را فعال کردیم و بحث‌هایی بسیار جدی را در دو سه جلسه با حضور همه اعضا و اعضای مدعو انجام دادیم. مواد قانونی را که مورد نیاز است تا سیاست‌های اجرایی ابلاغ ‌شده برای برنامه ششم را پوشش دهد در نظر گرفته ‌ایم. از ۶ماه پیش که کمیسیون تشکیل شده تا حالا روی موانع و مشکلات گردشگری و برنامه‌های آتی کار کرده ایم و حاصل آن کارها و مطالعات به اضافه سیاست‌های کلانی که اعلام شده، ۷-۸ ماده قانونی شده است. البته چون این مواد قانونی نمی ‌توانند به صورت یک حکم در سند برنامه ششم بیاید، در کمیسیون تصویب کرده ایم که همه را با هم تلفیق کنیم تا یک حکم شود و به صورت پیشنهاد بخش خصوصی ارائه دهیم..

این مواردی که از آن ها یاد می کنید شامل چه اقداماتی است؟

محوراصلی اش عمدتا این است که دست بخش خصوصی درخصوص برنامه ‌ریزی‌های حوزه گردشگری باید بیشتر باز شود. نقش بخش خصوصی در جهت اجرای برنامه‌ها باید بیشتر نمایان شود. به اضافه اینکه در بخش گردشگری تصدی دولت باید به حداقل برسد. از طرف دگر تسهیلات لازم از طرف دولت (تسهیلات قانونی، مالی، پولی و اعتبارهای ریالی و ارزی) به صورتی پرداخت شود که زیرساخت‌های لازم را با سرعتی متناسب با اهدافی که گذاشته شده بتوانیم توسعه دهیم مثلا در ساخت هتل ‌ها و... . درباره مساله آموزش به کسانی که در رابطه با تورها و خدمات به گردشگران فعال هستند اعم از هتل‌ ها، فرودگاه‌ ها، تاکسی‌ها و تمام آنهایی که در مسیر حرکت یک توریست در کشور درگیر می‌شوند، نکاتی در نظر گرفته شده است. درخصوص استاندارد سازی خدمات به ویژه در هتل‌ها و مراکز خدماتی، با ایجاد ارتباط منظم آنها با برندهای معروف دنیا هم یکی دیگر از نکات مهم است.

در برنامه ششم در حوزه گردشگری آیا توجهی هم به جدب سرمایه‌گذاری خارجی شده است؟

کار خاصی که در این زمینه دیده شده این است که بخشی از کاری که علی‌ القاعده دولت باید در این زمینه برای تسهیل ورود سرمایه‌ گذار خارجی انجام دهد به عهده بخش خصوصی باشد، باید طرح‌ آماده باشد و بخش خصوصی را از نظر علمی، کاربردی، حقوقی و قانونی تجهیز کنیم تا بتوانند با طرف مقابل صحبت کند و جذب سرمایه گذاران خارجی صورت گیرد؛ دولت باید این حمایت را انجام دهد. در قوانین موجود معاونتی تحت عنوان معاونت توسعه سرمایه ‌گذاری در وزارت امور اقتصادی هست که کارش هدایت بخش خصوصی برای همراه‌ کردن سرمایه‌ گذاری خارجی که نمی‌گویم موفق نبوده است، اما باید نقش بخش خصوصی را در این زمینه پررنگ کنیم. آن بخش از کار را اتاق در دست می‌ گیرد. خوشبختانه با هماهنگی دولت قرار شده که سند ملی توسعه گردشگری را ما تدوین کنیم. در تدوین برنامه اجرایی سعی می‌کنیم تصدی دولت را به حداقل برسانیم و حضور بخش خصوصی را پررنگ کنیم. در دل این، یک شرکت مهندسی مشاور مادر هم تعبیه کرده‌ایم که این شرکت در بعد درآوردن نیازها، تبدیل آنها به ترم‌ هایی که در دنیا برای سرمایه‌ گذاری خارجی معنی می‌ یابد و ایجاد اتصال بین سرمایه‌گذار ایرانی و خارجی و در جهت رفع این نیازها کار می ‌کند.

منتشرشده در اتاق مطلوب

در نهمین نشست کمیسیون گردشگری اتاق تهران موضوع «ساماندهی تعطیلات» مورد بحث و بررسی قرار گرفت؛ حاضران کمیسیون گردشگری بر این عقیده بودند که ترکیب تعطیلات و بالا بودن روزهای تعطیل نه تنها از منظر گردشگری مفید نیست که به کسب‌وکار نیز آسیب می‌رساند. آنها پس از بحث و بررسی درباره این موضوع، توافق کردند که ساماندهی تعطیلات را به عنوان موضوعی تحقیقاتی تعریف کنند و پس از بررسی‌های کارشناسی، آن را به مراجع ذیصلاح ارائه کنند.

 

در نهمین نشست کمیسیون گردشگری اتاق تهران موضوع «ساماندهی تعطیلات» مورد بحث و بررسی قرار گرفت؛ حاضران کمیسیون گردشگری بر این عقیده بودند که ترکیب تعطیلات و بالا بودن روزهای تعطیل نه تنها از منظر گردشگری مفید نیست که به کسب‌وکار نیز آسیب می‌رساند. آنها پس از بحث و بررسی درباره این موضوع، توافق کردند که ساماندهی تعطیلات را به عنوان موضوعی تحقیقاتی تعریف کنند و پس از بررسی‌های کارشناسی، آن را به مراجع ذیصلاح ارائه کنند.


محسن مهرعلیزاده، رییس کمیسیون گردشگری اتاق تهران، در ابتدای این نشست از ارسال نامه‌ای توسط یکی از شرکت‌های بخش خصوصی به کمیسیون خبر داد و گفت: «این شرکت که در زمینه مهندسی و شهرسازی فعالیت دارد، اعلام کرده است که می‌تواند سند ملی توسعه گردشگری را تهیه کند و بررسی‌ها نشان می‌دهد که این شرکت از چنین توانی برخوردار است.»


یعقوب امین‌زاده، کارشناس کمیسیون نیز افزود: «با برخی اعضای هیات مدیره نیز نشستی برگزار کردیم و آنها دیدگاه‌های خود را بیان کرده‌اند. پیشنهاد این شرکت را می‌توان به عنوان یک پیوست برای سند گردشگری در نظر گرفت.» او ادامه داد: «مقرر شد، پیش‌نویسی از تفاهم‌نامه اولیه به کمیسیون ارائه کنند تا این موضوع در کمیسیون مورد بررسی قرار گیرد. به نظر می‌رسد این شرکت بتواند بازوی مشورتی خوبی برای کمیسیون باشد.»


انتشار آگهی از ظرفیت‌های گردشگری ایران
در ادامه این نشست، ناصر ریاحی عضو کمیسیون گردشگری اتاق تهران، پیشنهاد انتشار آگهی‌های تبلیغاتی از ظرفیت‌های گردشگری ایران در نشریات خارجی را مطرح کرد که مورد موافقت سایر اعضا قرار گرفت.


پیشنهاد تغییر روز تعطیلات پایان هفته
پس از طرح این موضوعات، علیرضا خائف به دستور اصلی این نشست، یعنی وضعیت تعطیلات در کشور پرداخت و گفت: «حدود سه یا چهار سال پیش، طی نامه‌ای به مجلس شورای اسلامی و رسانه‌ها، این پیشنهاد را مطرح کردم که به دلیل مسایل اقتصادی و قطع ارتباط فعالان اقتصادی ایرانی با بازارهای جهانی، تعطیلات از پنجشنبه و جمعه به شنبه و یکشنبه تغییر کند.» او همچنین گفت: «ایراد دیگر این است که تعطیلات در ایران هدفمند نیست؛ به طوری که در ایام نوروز 15روز تعطیلات وجود دارد و در سایر فصول سال چنین فراغتی وجود ندارد. از طرفی خانواده‌ها نیز برای تعطیلات برنامه‌ای ندارند.»


محمدرضا نجفی‌عرب نیز که با خائف هم عقیده بود گفت: «چنانچه از جنبه، تولید کسب‌وکار به این موضوع نگاه کنیم، تعطیلات در ایران بسیار نامتعارف است؛ تعطیلات پایان هفته نیز سبب می‌شود که حدود چهار روز ارتباط ما با دنیا قطع شود و در عین حال قیمت تمام شده تولیدات را نیز بالا می‌برد.» این عضو کمیسیون گردشگری اتاق تهران گفت: «باید با گزارش‌های مستند از ضرر و زیان‌های تعطیلات به تولید، ثابت کنیم که این عامل چه آسیبی به کسب‌و‌کارهایمان وارد می‌کند.» او پیشنهاد کرد که این موضوع به یک پروژه مطالعاتی تبدیل شود و اتاق نسبت به ساماندهی تعطیلات مدعی شود.»


اتاق پیشنهاد ارائه کند
در ادامه این نشست، علی نعمتی که به نمایندگی از معاونت گردشگری سازمان میراث فرهنگی و گردشگری در این نشست حضور یافته بود،گفت: «موضوع تعطیلات، دغدغه دولت و مجلس است و هنوز راه‌حلی برای آن پیدا نشده است. اما اتاق می‌تواند به عنوان نماینده بخش خصوصی وارد این مقوله شود و پیشنهاداتی ارائه کند.» او افزود: «ما در سازمان گردشگری به دنبال آن هستیم که زمان پیک سفرها را کمتر کنیم. اما به دلیل تفاوت سال قمری و شمسی، پیش‌بینی تعطیلات ممکن نیست.» او افزود: «علاوه بر مرکز پژوهش‌های مجلس که در این باره چندین پروژه مطالعاتی را به انجام رسانده، اخیرا کمیسیون اجتماعی دولت نیز این موضوع را در دستور کار قرار داده است. در این کمیسیون راه‌حلی که پیشنهاد شده این است که هر سال، هم‌زمان با طرح لایحه بودجه، پیوستی هم برای تعطیلات ارائه کنند.»


در نهایت اعضای کمیسیون گردشگری اتاق تهران به این جمع‌بندی رسیدند که موضوع ساماندهی تعطیلات را به عنوان پروژه‌ای مطالعاتی در اتاق تعریف کنند و پس از حصول نتایج این پروژه آن را به بحث و بررسی قرار دهند.

 

منتشرشده در اتاق مطلوب

در هشتمین نشست کمیسیون گردشگری اتاق تهران، مواد پیشنهادی کمیسیون در برنامه ششم مورد بحث و بررسی اعضا و مهمانان این جلسه قرار گرفت.

 

در هشتمین نشست کمیسیون گردشگری اتاق تهران، مواد پیشنهادی کمیسیون در برنامه ششم مورد بحث و بررسی اعضا و مهمانان این جلسه قرار گرفت. در ابتدای این نشست، محسن مهرعلیزاده، رییس کمیسیون گردشگری اتاق تهران اعلام کرد به موجب نامه‌ای که رییس اتاق تهران برای روسای کمیسیون‌ها ارسال کرده است، کمیسیون‌ها باید پیشنهادات خود را در مورد جایگاه بخش‌های مختلف اقتصادی در برنامه ششم توسعه اعلام کنند. به همین سبب کمیسیون گردشگری نیز دستور نهمین نشست خود را به همین موضوع اختصاص داده است. البته او پیش از آغاز بررسی این مساله، یادی از حادثه تلخ روی داده در سفر حج امسال زد و با ابراز تاسف و بیان تسلیت گفت: «کمیسیون گردشگری اتاق تهران در نظر دارد از آقای اوحدی، رییس محترم سازمان حج و زیارت، دعوت کند تا در یکی از جلسات کمیسیون حضور یابند تا در مورد نحوه وقوع این حادثه و هم‌اندیشی برای بهبود این سفر معنوی در سال‌های آتی بحث و بررسی صورت گیرد.»


پس ازاین سخن آغازین، اعضای کمسیون گردشگری وارد بررسی مفاد پیشنهادی برای درج در برنامه ششم شدند. به این ترتیب، ابراهیم بهادرانی رییس ستاد تدوین برنامه ششم در اتاق تهران، گزارشی از نظام تدوین برنامه ششم ارائه کرد و گفت: «افزایش حداقل پنج برابری ایرانگردی‌های خارجی و نیز توسعه پایدار ایرانگردی به عنوان اهداف این برنامه در بخش گردشگری تعریف شده و همچنین توسعه صنعت گردشگری به عنوان یکی از هشت اولویت بخشی و فرابخشی مدنظر قرار گرفته است.»


پس از ارائه این گزارش، یعقوب امین‌زاده، کارشناس کمیسیون گردشگری، مواد پیشنهادی این کمیسیون را در جهت اجرایی سیاست‌های کلی برنامه ششم توسعه قرائت کرد. یعقوب‌زاده گفت: «در بند 8 سیاست‌های کلی برنامه ششم که به امور اقتصادی اختصاص دارد و بر جذب سرمایه‌ ایرانیان خارج از کشور و سرمایه‌گذاران خارجی با ایجاد انگیزه و مشوق‌های لازم تاکید کرده است، کمیسیون پیشنهاد می‌کند که به منظور توسعه صنعت گردشگری کشور و عینیت‌بخشی به نقش هدایتی و نظارتی و حذف تصدی‌گری، دولت موظف شود تمامی تصدی‌گری‌ها در بخش گردشگری کشور را به بخش خصوصی واگذارکند.»


امین‌زاده افزود: «این کمیسیون همچنین پیشنهاد کرده است بمد دیگری به مواد قانونی برنامه ششم اضافه شود که می‌گوید دولت موظف است نسبت به حفظ و حراست و صیانت از منابع و سرمایه‌های انسانی، طبیعی، تاریخی و فرهنگی، خصوصاً در مناطق کمتر توسعه‌یافته و روستایی، اقدامات زیربنایی و سرمایه‌گذاری‌های لازم را انجام دهد.»


 فرهنگ‌سازی و توانمندسازی فعالان گردشگری کشور، جهت ارائه خدمات به این حوزه، مطابق معیارهای استانداردهای جهانی و نیز جهت تعریف و اجرای برنامه‌های آموزشی حرفه‌ای و تخصصی، برگزاری همایش‌های داخلی، حضور در همایش‌های جهانی و بهره‌مندی از تجارب بین‌المللی از طریق، تولید محتوا‌ی تخصصی با همکاری صاحب‌نظران داخلی و خارجی نیز از دیگر پیشنهادات کمیسیون گردشگری بود. پس از ارائه این گزارش مقرر شد، متن پیش‌نویس آن در میان اعضای کمیسیون و تشکل‌های حوزه گردشگری به نظرخواهی گذاشته شود و پس از جمع‌بندی به عنوان پیشنهادات کمیسیون در اختیار مراجع ذیصلاح قرار گیرد. در ادامه، اعضای کمیسیون نیز نظرات خود را در مورد نحوه تدوین سیاست‌ها در بخش گردشگری ارائه کردند.


کم‌اطلاعی از قوانین مصوب
ناصر ریاحی، عضو کمیسیون گردشگری اتاق تهران، در سخنانی به پیچیدگی قوانین در کشور اشاره کرد و گفت: «متاسفانه مدیران میانی دولت و دستگاه‌های اجرایی، اطلاعات کاملی از قوانین مصوب در برنامه‌های توسعه‌ای کشور ندارند.» به گفته وی، یکی از گرفتاری‌ها و مشکلات بخش خصوصی و فعالان اقتصادی با دستگاه‌های اجرایی، به کم‌آگاهی مدیران از مقررات و قوانین برمی‌گردد. ریاحی در همین زمینه به قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و نظام مالی کشور اشاره کرد که به اعتقاد وی، مدیران دستگاه‌های دولتی کمتر آن را مطالعه کرده‌اند.


تسهیل ورود برندهای خارجی به کشور
در ادامه این نشست، محسن مهرعلیزاده رییس کمیسیون گردشگری اتاق تهران بر مشارکت برندهای معتبر خارجی در حوزه گردشگری در ایران و تسهیل کردن شرایط حضور و سرمایه‌گذاری آنها در بازار داخل اشاره کرد و گفت: «توجه به برندهای خارجی یکی از مقولاتی است که باید در سند برنامه ششم توسعه گنجانده شود و کمیسیون گردشگری اتاق تهران نیز در هم فکری با کمیسیون مشابه در اتاق ایران و سایر تشکل‌ها، راهکارهای پیشنهادی برای تحقق آن را تببین خواهد کرد.»


در همین زمینه، علیرضا خائف دیگر عضو کمیسیون گردشگری نیز بر تقویت مقوله برندسازی در صنعت گردشگری و استفاده از مدیریت خارجی تاکید کرد.


چکش‌کاری مجوزهای سازمان گردشگری
معاون اقتصادی اتاق تهران نیز در این جلسه، به مجوزهای سازمان میراث فرهنگی و گردشگری برای ایجاد کسب‌وکار در این بخش اشاره کرد و گفت: «گزارش‌های وزارت اقتصاد نشان می‌دهد که در حال حاضر سازمان میراث فرهنگی و گردشگری کشور برای راه اندازی کسب‌وکار در این حوزه 18 مجوز صادر می‌کند.» مریم خزاعی افزود: «بازنگری و اصلاح مقررات و مجوزهای این بخش می‌تواند به توسعه و تسهیل کسب‌و‌کار در بخش اقتصاد گردشگری کمک بسزایی کند.»


آمادگی سازمان برای واگذاری به بخش خصوصی
علی نعمتی، مدیرکل بازاریابی و تبلیغات گردشگری سازمان گردشگری آخرین سخنران این نشست بود. نعمتی با بیان اینکه سازمان میراث فرهنگی و گردشگری آمادگی کامل دارد تا امور مربوط به تصدی‌گری خود را به طور کامل به بخش خصوصی واگذار کند، گفت: «نظارت، آموزش و بازاریابی، سه محور اصلی در فعالیت‌های این سازمان است که بخش خصوصی برای در اختیار گرفتن امور این نهاد باید این سه محور را برعهده بگیرد.» وی در عین حال افزود: «به رغم آمادگی سازمان میراث فرهنگی و گردشگری برای واگذاری امور به بخش خصوصی، شاهد آن بوده‌ایم که تشکل‌های بخش خصوصی تاکنون نتوانسته‌اند برنامه جامعی برای تحویل گرفتن امور این سازمان ارائه دهند و قبول مسولیت کنند. که این مساله باید مدنظر بخش خصوصی برای تقویت تشکل‌ها باشد.»

منتشرشده در اتاق مطلوب